亚太经社会当天发布年度调查报告预测,2015年亚太发展中国家和地区的经济增长率将达5.9%,增长速度仍高于全球其他地区。但报告同时指出,由于受到基础设施发展水平不高、部分经济体对大宗商品价格过度依赖等因素制约,亚太地区的发展潜力仍然有待开发。另外,毕马威认为,由于建筑业总包商下有很多分包商为小规模纳税人,无法开具增值税专用发票,该部分的进项税只有拿到税局代开的增值税专用发票方能抵扣。
日前,央行发布关于向社会公开征求《非银行支付机构网络支付业务管理办法》意见的公告。《办法》中对第三方支付业务在账户开立、支付验证、限额管理上的种种规范一经公布立即引发热议。新规是否会影响消费者网络支付的便利?第三方支付和P2P等新兴互联网金融形式将面临哪些挑战?新规是否会阻碍金融创新?又该如何平衡促进金融创新与防范金融风险间的关系? 2015年是非银行机构支付发展的第12年,距离2011年第三方支付挂牌照已经过去4年。统计显示,仅2014年中国电商交易额就突破16万亿元,达16.39万亿元,同比增长59.4%。“支付业务规模的急剧扩大,需要有新规则来规范新业务的发展,明确第三方支付的功能定位势在必行。”中央财经大学金融法研究所所长黄震认为,《办法》征求意见稿是对此前央行等十部委联合发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》的具体落实。 “新规首先是对第三方支付的资金流程进行规范。”社科院金融所银行研究室主任曾刚分析,消费者常常会把钱预付到第三方支付的虚拟账户中进行消费,随着资金量的增多使得第三方支付账户中形成了资金沉淀,这在客观上使第三方支付具备了类似银行存款的功能。两者的差别是,银行的存款受到央行的监管,安全性是有保障的,而虚拟账户中的资金则游离于监管之外,资金安全没有保障。因此,新规对第三方支付的余额支付规模作出了限制,减少资金沉淀量。 对于此前“第三方支付账户最高支付额度仅为5000元”的理解,央行已经回应此系误读,5000元限额只是针对支付账户的扣款,而不针对银行账户。在网购扣款时,当消费金额超过5000元,从支付账户扣除5000元后,正规靠谱的彩票平台网址苹果5000元的部分则从银行卡账户支付。 有消费者质疑,这会不会影响网络支付体验,甚至限制了消费?事实上,用第三方支付时只要不用里面的余额进行支付,是不会受任何限制的,而超出的金额完全可以由支付账户绑定的网银来支付。“通过第三方支付进行网购消费的额度能满足绝大部分消费需求。限额是为了保护普通用户的资金安全,并不会影响到正常的消费支付行为。”曾刚指出。 新规对跨行清算和账户管理也进行了规范和梳理。目前很多人习惯通过支付宝进行转账,而新规实施之后,支付账户向他人借记银行卡转账的服务将难以实现。同时,对于支付账户,其所有支付账户的余额付款交易年累计最高不超过20万元,超出限额的付款交易应通过客户的银行账户办理。这意味着通过支付宝等支付平台免费跨行转账将不再可能。 “清算结算功能是金融体系最基础的功能,需要进行严格的牌照管理和准入限制,每一个国家都是如此。现在我国的清算市场已经放开,如果第三方支付想从事清算业务,也完全可以申请牌照。但眼下游离于监管之外的第三方支付交易暗流涌动,无疑会给金融体系带来风险。”曾刚表示。 另一个不容忽视的风险来自账户管理。第三方支付账户实行弱实名制管理,缺乏面对面的身份验证,导致庞大的资金和交易形成监管空白,不仅给洗钱、恐怖融资等不法行为留下可乘之机,也给货币政策和经济宏观调控带来压力和挑战。在曾刚看来,有必要通过分类管理让巨大的资金回归到银行体系中接受监管,避免形成系统性风险。 纵观其他大多数国家,金融体系都实行严格的牌照管理。银行就是银行,支付机构就是支付机构,要坚守主业,不能越过边界。支付机构不能从事类银行、类银联,甚至类证券等业务。从这个角度讲,规范不是要限制,恰恰是为了第三方支付行业更好地发展。 “随着银行的服务水平不断提高,网银跟第三方支付平台的效率相比一点都不差。”黄震认为,仅从操作的角度看,无论是用第三方支付平台还是网银支付,对于习惯快捷便利支付服务的消费者来说,其支付体验没有任何折损。 而对于支付市场未来发展走向,中金公司研报点评称,新的监管环境下,大的支付机构发展的方向是提供平台型服务,拓展征信、互联网信贷等业务,通过增值服务收费;而单纯的支付业务利润率低下,小型机构生存会比较困难,行业面临整合,行业集中度将有所提升。 “互联网金融野蛮生长多年,滋生的乱象也越来越多,对消费者造成的损害也越来越大,对其进行必要的清理和规范刻不容缓。”曾刚强调,监管是一个不断动态调整的过程,今天的限制随着行业发展未来也有可能松绑,不能一味看成是对创新的禁止和打压。(记者 温源 通讯员 何律衡)春运高峰将至,有个令人纠结的怪现象不得不说。一边是登录铁路官方网站,不少热门线路仍有大量余票可选;另一边则是“网络黄牛”趁春运又狠捞了一笔。既然有余票,为何“黄牛”还有生存空间? 尽管铁路建设提速,但信息服务没跟上,一票难求的春运焦虑,给了“黄牛”可乘之机。过去,铁路建设长期滞后,买票难的印象在不少旅客心中已根深蒂固。尽管随着去年8427公里新铁路投运,春运热门线路运力已大增;加之去年底火车票预售期延长为60天,也让铁路部门提前掌握春运大数据,可以更精准地根据需求加开列车。然而,哪些地方的运力增加了,哪些列车的席位增加了,增加了多少,什么时候增加……在如此庞杂的铁路信息中找到与个体相关的结合方式,如果铁路部门不对此主动营销,旅客恐怕很难知晓,扭转“火车票、黄牛要”的思维定势就仍在路上。 其次,复杂繁琐的购票手续也会将旅客推向“黄牛”。长期以来,买火车票是各种交通工具中最复杂的。且不说网购火车票先要跑到火车站做身份认证,就是牢记不同出发站的放票时间也颇要费些心思。再加上,热门线路的余票大多是随机上架的退票以及增开临客的车票。这虽然可以防止“黄牛”囤票,但同时也逼着旅客不停刷屏。试想,作为一名在岗职工,谁能一直盯着网站刷票?不少人选择“黄牛”代购,就是宁可多花点钱,也不愿浪费时间,徒增烦恼。 换言之,随着铁路建设进入收获期,春运的难点、盲点、纠结点也发生了变化,从运力匮乏时期的“春运难”,过渡到服务短缺时代的“春运烦”。 从“春运难”到“春运烦”,不是退步,是进步。从“红眼高铁”到“高铁农民工专列”,这些年来,春运供需紧张的局面日趋缓解,不仅是因为铁路运力大幅提升,也是因为列车开行更贴合正规靠谱的彩票平台网址苹果需求。从“哪个渠道都买不到票”到“买哪种票”,再到“从哪个渠道买票”,旅客每多一种选择,就是铁路部门在市场化的路上多迈出一步,而百姓期待这样的步子迈得更快,踏得更稳。 从“春运难”到“春运烦”,不是包袱,是财富。过去我们看春运,看的是运力的紧张,是任务的艰巨,春运似乎成了动员全社会力量、压在全社会身上的大包袱。可换个角度,短缺就意味着市场。多少企业斥巨资制造13亿人的狂欢而不得,而运输系统却能凭空赢得一次为相当于几大国总人口搬家的机会,这难道不是巨大商机?无论是增加企业旺季收入,还是培育旅客日常出行习惯,整合春运服务链条无疑将带来一块更大的蛋糕,何乐而不为? 从消除“春运难”到化解“春运烦”,都需要开放的心态为改革铺路。中央多次强调,改革就要从群众最期盼的领域、从制约经济社会发展最突出的问题改起。从这个意义上讲,“春运烦”实际是一个市场信号。铁路部门抱怨黄牛扰乱市场秩序的同时,也应反思,为什么许多旅客宁愿选择“抢票神器”“网络黄牛”而没有选择正规渠道购票?对互联网时代的春运“新业态”,除了围追堵截,是不是也该考虑新的技术手段如何为我所用?铁路不妨摒弃“等客上门”的旧观念,多用市场思维来提供服务;更不妨放下“一家独大”的念想,以商业化的手段充分调动春运的实际资源来保证服务。届时,令人头痛的春运,或许可以成为一场皆大欢喜的商业共赢。(陆娅楠)获嘉县发改委原主任王志宏2011年3月至2013年12月期间正规靠谱的彩票平台网址苹果下属,以获嘉县发改委名义收取获嘉县千亿斤项目工程各标段施工方赞助费40.5万余元,收取申报生猪标准化养殖建设项目的村民赞助费12万元。另外,王志宏还收受贿赂64万元。2014年11月,王志宏受到开除党籍、开除公职处分,被判处有期徒刑16年6个月。
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