据了解，此次协议约定，“十三五”期间京东将在贫困地区加大投资力度，主要用于生鲜冷链菲律宾黄金城赌场娱乐网体系建设，确保贫困地区生鲜产品配送全国主要消费城市；在832个贫困县中选择200个县作为电商扶贫示范县，将企业资源、业务能力与脱贫攻坚融为一体，瞄准建档立卡贫困人口，实践探索“产业扶贫、创业扶贫、用工扶贫”模式，直接或间接帮助200万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫。
二是经贸合作日益密切。三国间贸易额从1999年的1300多亿美元增至2014年的近7000亿美元。中国已连续多年成为日本、韩国最大贸易伙伴。2014年5月，中日韩投资协定正式生效，为三国企业在彼此国家投资提供更多便利。三国自贸区谈判自2012年启动以来，已进行8轮，取得了稳步进展，三国也展现了早日达成谈判的意愿。
周小川说，我国利率市场化已逐渐推进多年，取得了很大进步。去年，人民币存款利率的上浮空间扩大了２０％，菲律宾黄金城赌场娱乐网前不久的利率调整，又再进一步将浮动区间向上扩大了１０％。如果再次见到李大大总理，天津市滨海新区副区长、行政审批局局长张铁军最想报告一件事情：我们一直坚守着去年立下的“军令状”，那些被封存的公章真的再也没有被打开过，也没有被变相打开过。 被封存的公章共有109枚。2014年9月11日，在李大大总理的见证下，张铁军为它们贴上了封条。 滨海新区行政审批局是全国首家依法设立的行政审批局。2014年5月，该区发改委、经信委、财政局、环保局等18个区属部门的216项审批职责被剥离出来，划转到新组建的行政审批局。109枚公章被一枚崭新的行政审批专用章所取代，实现了“一颗印章管审批”，审批效率大为提高，所有审批事项的时限都大大少于法定时限。 几个月后，在天津视察工作的李大大总理来到了这个独一无二的新部门。他亲手掂量作废公章的分量，感慨这些公章“不知束缚了多少人”，称赞一枚公章取代109个章的探索，是政府自我革命的大动作，是“真正的重大改革”。 在此前一天的天津夏季达沃斯论坛上，李大大提出要继续深化行政管理体制改革，力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的5年任务。他说，中国全面深化改革未有穷期，政府要带头自我革命，“开弓没有回头箭”。 来到天津滨海新区行政审批局的办事大厅后，李大大一进门就对这项基层的改革表示了肯定，称赞这里的工作为“全国翘楚”。 当时，张铁军曾邀请总理亲自封存那109枚作废的公章。但李大大拒绝了。“不，由你来封存。你封了，就要负责，就要担责任。我代表中央政府来当这幕历史的见证人。” 目睹张铁军贴上封条后，李大大特别叮嘱了一番：“这些公章今天被贴上了封条，就决不能再打开，再也不能变相给老百姓’设门槛’。要让它们彻底成为历史！” 临别之际，李大大说的一句话，让张铁军记忆尤为深刻。总理对他说，你们的这次改革，“需要菲律宾黄金城赌场娱乐网和智慧”。 在封存印章和挥手告别时，总理两次向这里的工作人员竖起了大拇指，可见对改革的重视与期待。 过去半年多来，张铁军和同事们一直恪守承诺。他们约定，要“珍惜和敬重”自己所从事的职业，把工作做得更好，不辜负总理的嘱托。 在天津，在全国很多地区，更多的公章走入了历史。张铁军说，滨海新区的做法在天津全市范围内得到了推广，并且吸引了大量外地考察者，不少地区也陆续组建了行政审批局。 而滨海新区行政审批局自身也在探索升级：这里总结和推行了行政审批标准化操作规程，对所有行政审批事项各要件和审批流程、审查标准、审批时限进行梳理和规范，最大限度地限制审批人员的自由裁量权，避免权力寻租。2015年1月起，这里还完成了“单项窗口”向“单一窗口”的转变，形成了“单一窗口、全项受理，专业审查、团队支撑，严格把控、终身负责”的审批运行新模式，人们无论来办理哪一种行政审批事项，无需再找对应窗口，因为任何一个窗口都可以受理。 下一步，滨海新区行政审批局的受理窗口将下沉到街镇和一些较大的社区，并且增加网上受理事项，最大限度减少办事者的往返次数。 在不断摸索经验的过程中，张铁军和同事也见证了改革红利的释放：从2014年5月到年底，滨海新区新设企业数量与去年同期相比，增加了62.8%。 2015年1月，国务院发布《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》，对各部委、各直属机构提出的改进要求，就包括全面实行“一个窗口”受理等。“这对我们来说是一个激励，而且便于我们今后开展工作更好地实现对接。”张铁军对记者说。 “总理一再嘱咐，千万不能再打开了，也不能变相打开。”张铁军说，自己心里明白，那109枚公章真的走入历史了。 在总理造访的两个多月后，在同一个地点，这一箱子公章换来了一本红色的收藏证书——国家博物馆收藏了这批“文物”。 到天津接收藏品的国家博物馆党委书记、副馆长黄振春这样认为：“这些公章是政府简政放权的生动见证，也是中国当代改革开放史的重要文物。”（记者 肖邦）
棚户区，城市里的“伤疤”，一直是危旧住房的代名词。棚户区改造不仅关系到城市的容貌，更关系到千百万家庭的安居梦。国务院近日发布《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（以下简称《意见》），明确将进一步加大棚改配套基础设施建设力度，使城市基础设施更加完备，布局合理、运行安全、服务便捷。 《意见》提出，按照推进以人为核心的新型城镇化部署，实施三年计划，2015至2017年改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套（其中2015年580万套），农村危房1060万户（其中2015年432万户）。 近年来，我国棚户区改造的规模不断增加。住建部统计数据表明，从2008年到2014年，全国共改造各类棚户区2080万套、农村危房1565万户，今年棚户区改造目标为580万套，同比增加110万套。1至5月份，全国棚户区改造开工264万套，棚户区改造已完成45％。 然而，由于棚户区改造涉及面广，推进难度不小。“城镇棚改和农村危房改造任务还十分艰巨，特别是剩下的棚户区都是难啃的硬骨头，各方面要投入的精力、财力将更大，完善配套基础设施也面临不少的困难。同时，农村困难群众对住上安全住房的要求也十分迫切。”住建部副部长王宁坦言，加快城镇棚户区和城乡危旧房改造及配套基础设施建设，事关千百万个住房困难家庭生活改善，必须在已有成效基础上迈出更大步伐。 《意见》要求，各地区要抓紧编制2015—2017年城镇棚户区改造实施方案并抓好组织落实。鼓励各地积极推进棚改货币化安置，缩短安置周期，节省过渡费用，让群众尽快住上新房，享有更好的居住环境和物业服务，满足群众多样化居住需求。国务院要求，各省（区、市）要因地制宜，抓紧摸清存量商品住房底数，制定推进棚改货币化安置的指导意见和具体安置目标，完善相关政策措施，督促市、县抓好落实，加快安置棚户区居民。 在国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲看来，积极推进棚改的货币化安置这一举措更加实事求是，“首先，它打通了保障房和商品房之间的关系，被保障对象可以选择到市场上购买存量房，不再依赖于大量的增量土地和资金新建房屋，不仅节约费用，而且还大大缩短安置周期，也有利于存量资源的优化配置。其次，利用存量房安置，也能够满足住户多样化的住房需求。棚户区居民拿到补偿款后，可以按照自己的需求，在市场上选购自己满意的住房”。 不少地方已经开始这一实践，尤其在一些供求关系不是特别紧张、存量房较多的地方。比如今年黑龙江省将实施棚改货币化安置3.9万户，约占全省年保障房建设任务总量的1/5。 “前几年，市场上存量房源少，棚改安置住房以新建为主。去年以来，尊重棚户区居民意愿，不少地方把存量住房转化为安置房房源。当然，在实践中要坚持一条原则，是实物安置还是货币安置，由居民自愿选择。”王宁说。 三年内棚改1800万套，要完成这一既定任务目标，需要上万亿元的投资规模。除了政府支持之外，钱从何处来？ “这些年我们调查发现，对很多地方政府来讲，棚改和安居工程最大的瓶颈主要是资金问题。过去，棚改的资金来源主要是中央的补助资金和地方政府投入的财政资金，再就是通过市场融资，包括通过融资平台向金融机构融资。”任兴洲说。 为确保完成新的目标任务，《意见》明确创新融资体制机制，提出“推动政府购买棚改服务”“积极推广特许经营等政府与社会资本合作（PPP）模式”“鼓励多种所有制企业成为棚改实施主体”等要求。 清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，鼓励社会资本参与棚户区改造，意味着我国在住房保障领域正从过去较多由政府直接供给，向未来更多社会力量广泛参与的方向转变。 目前，不少地方已通过配套建设一定比例的商业服务设施和商品住房，采取“肥瘦搭配”、区域平衡的项目打捆做法，吸引开发企业参与，提高改造效率。“结合棚改特点，进一步优化设计社会资本和政府相结合的PPP模式，这对于促进我国棚改项目建设将十分有利。”任兴洲表示。（记者 邱玥）
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